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河南淅川:党建引领 扎实做好“六个加快”助推衔接乡村振兴

2021-11-07 22:15:26    来源:民生快报    

法制与社会•民生快报讯 河南省淅川县持续落实“四个不摘”要求,扎实做好“六个加快”,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

河南淅川:党建引领 扎实做好“六个加快”助推衔接乡村振兴

一、加快编制乡村发展规划。一是坚持规划先行。按照“立足现有基础、保留特色风貌、不搞大拆大建”的要求,依据“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并、保留改善”五种类型,对全县所有行政村分类完成乡村振兴规划设计,实现多规合一。二是培育示范样板。坚持以县城为中心、三线布局,高标准打造九重,厚坡、上集3个乡村振兴示范乡镇,持续提升仓房、金河、老城3个乡村振兴重点乡镇的示范村建设水平,实现城乡融合发展,以示范村打造引领乡村全面振兴。三是探索搬迁并居。借鉴易地扶贫搬迁成功经验,在深山区、石山区等相对贫困区域,针对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发、人口流失严重、消亡趋势明显的村庄,探索实施搬迁并居。四是实行梯次推进。合理调度人力、物力和财力,重点扶持乡村振兴示范村,有序改造搬迁撤并村、保留改善村,分步骤、分年度梯次推进乡村建设行动。

河南淅川:党建引领 扎实做好“六个加快”助推衔接乡村振兴

二、加快培育壮大优势产业。一是做强主导产业。聚焦以软籽石榴、杏李和薄壳核桃为主的林果产业、以香菇和茶树菇为主的食用菌产业、以金银花和迷选香为主的中药材产业、以奶山羊为主的养殖产业,推动主导产业规模化、标准化、集约化、品牌化发展。依托福森集团、九州通、仁和康源、豫淅红、绿地、中润肉制品、优源牧业、中合农投等农业龙头企业,以国家和省级果药现代化产业园项目等为支撑,加大扶持力度,建设农业产业联合体,打造农业现代化示范区,提升带动能力。抓好“三品一标”认证和湖源体系建设,创建水源地农产品品牌。二是做优特色产业。聚焦以大闸蟹、小龙虾为主的水产养殖业,以乌骨鸡、鹊山鸡、蜜蜂等为主的特色养殖业,以“南阳黄牛”为主的传统分散养殖业,以艾草、茶叶等为主的特色种植业,以黄金梨、大樱桃、柑橘等为主的特色林果业,强化品质管理,适度扩张规模,形成“一乡一特”“一村一品”发展格局,因地制宜发展沟域经济,引导发展庭院经济,推动特色产业提档升级。三是做大旅游产业。以创建国家全域旅游示范区为抓手,以点带线、以线带面,推进景区旅游向全域旅游转变,引领乡村振兴,将农民嵌入旅游产业链精准受益。加强旅游品牌创建推介,承办大型体育赛事、文艺演出和农产品展销会,放大南水北调、渠首、移民、生态等品牌效应,提升淅川旅游知名度。

三、加快推进农村“双基”建设。一是加强农村基础设施建设。实施农村道路畅通工程,优先发展乡村振兴示范村、集聚提升村和城郊融合村,加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设,有序实施村组通硬化路,推动交通项目往村覆盖、到户延伸。全力推动农村供水“四化”工作,实现农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化;加大农村电网建设力度,推进电网建设和乡村电气化提升工程实施,完善农村及偏远地区信息基础设施建设。二是提升农村基本公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强乡村寄宿制学校建设;继续实施家庭经济困难学生资助政策、农村义务教育学生营养改善计划。持续推进乡村医疗卫生机构标准化建设,加强基层医疗卫生人才队伍建设,加快推进远程医疗向乡镇卫生院和村卫生室延伸。继续加强党群服务中心设施完善和功能提升,以县城为中心、香九厚工业园为副中心,建设综合物流园区,统筹推进县乡村三级物流体系建设,实施“快递进村”工程。

河南淅川:党建引领 扎实做好“六个加快”助推衔接乡村振兴

四、加快改善农村人居环境。一是有序推进农村厕所革命。严格改厕标准,强化质量监管,分步持续投入,有序推动农村厕所改造,确保投入小、效果好、可持续、群众认可。二是梯次推进农村坑塘、黑臭水体治理。加强农村饮用水水源地保护,持续深化农村坑塘治理,梯次推进城镇、集镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,逐步消除农村生活污水和黑臭水体。三是持续推进农村垃圾治理。开展“清洁家园”行动,强化农村垃圾源头治理,健全农村人居环境设施管护机制,完善“村收集、乡转运、县处理”的一体化垃圾收运处置体系,持续改善村容户貌,四是开展示范村庄、庭院创建活动。持续深化“四美乡村”“五美庭院”示范创建活动,深入推进村庄美化、绿化、亮化工程,提升乡村风貌。

五、加快提升乡村治理水平。一是强化党建引领。坚持全域党建理念,把党组织建在合作社、产业链上,推行党组织引领、党员示范、合作社带动、群众参与的发展模式。吸纳优秀人才进入村班子,加强基层党组织建设。持续做实“亮比评”活动,推动党建工作与乡村振兴深度融合。二是培育文明乡风。持续深化“两弘扬一争做”“孝善敬老”等主题教育活动,积极开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲和文化下乡活动,传递正能量,倡树农村新风尚。三是加强乡村治理。持续深化“三清理一公开”活动,加大党务政务公开和群众监督力度,净化基层政治生态。持续深化“无访村”创建活动,健全基层人民调解组织,完善矛盾纠纷预防调处化解机制,提升村级治理水平。

六、加快扶持移民村发展。一是优先编制村庄发展规划。对全县移民村进行分类,优先规划、优先发展。全县乡村振兴示范村中,移民村占比不低于1/3。二是优先扶持产业发展。加大扶持力度,引导每个移民村培育1至2个特色主导产业,形成“一村一品”的产业发展格局。优先扶持新型农业经营主体带动移民村发展,构建效益共享、利益分配合理的发展模式,持续壮大移民村集体经济,带动移民增收。三是优先扶持就业发展。以移民和市场需求为导向,持续开展移民创业发展能力、转移就业技能、农村实用技术等培训,促进移民转产转业、就业增收。四是优先配套“双基”项目。用足用活项目资金,采取整村提升,补短板等方式,优先把居住相对集中的移民村庄建成充满活力的农村现代化社区。( 毛世勤 王建树 )

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